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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投 
资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。