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　　首先

，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个 ， 距离  “十四五”期末 4.5个的 
目标尚存很大差距。