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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
 注服务
质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规  机构游离于相关 部门的 监管体系之外。