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　　“框架协议”明确，将
 强化三省一市牵头单 位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道
(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展 、合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。