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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机 构开办成本
；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 

，降低普惠机构运
营成本。