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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本 ；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多
种方式，降低普
惠机构运 营成本。