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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提 
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。