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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 

中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。