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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较大 
缺口。 截至2021年底，

我国每千人口拥有
 3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。