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 其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内
容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
 相关 部门的监管体系之外。