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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。