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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。