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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，   需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另 一方面 ，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。