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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力  ，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高
 托位建 
设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。