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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。