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　　首先 ，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。