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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 
包括机构资 质、师
资水平、
内外 环 境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。