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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高

成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府
 投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

 本。