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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
 构运营 成本。