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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
 矛盾突出。数据 
显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五 
”  期末 4 .5个的目标尚存很大差距。