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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社 会力量往往  面临高成本压力，
需要建立
 合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，  一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。