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　　发展普惠托   育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民 营、 运营 
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。