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　　发展普惠
 托育服务， 要充分调动 社会 力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员
 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。