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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本

压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降

低普惠机  构运营成本。