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 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入 托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。