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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取  公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普 惠机
构运营成本。