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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.  03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。