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　　发 展普惠托育服
务， 要充分调动社 会力量积 极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。