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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立  合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。