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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的

服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离

 于 相关部门
的监管体系 之外。