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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护
内容等，但在现实中，各 托育机 构提供  的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体

系之外。