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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量 往往面  临高 

成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。