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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
 往往面临高 成本压力， 需 要建立合理的成

本分担机制
。中

国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。