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　　第二，基本法保障了特 区贯彻 “一国两制”方针政策，坚持“一国 ”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、  文化等全面发展 。一  九九九年十二 
月 二十 日特别行政区设立
，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的  新阶段。