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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采
取公建 民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。