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2 019年，国务院 办公
 厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴
 幼
儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人
口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体系”；2022 年，
国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一  步完
善和落实积极生育 
支持措 施的

指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……