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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。