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　　发展普惠托育 
服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压
力，需要建立合
理的成本分担机 制 。中国宏  观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。