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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼
儿家庭有托
育
需求，但现有托育机构入托率仅为6
  %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3岁以 下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。