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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 


济 研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运 营成本。