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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。