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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为， 
大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外
  环境
 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。