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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 
照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。