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　　首先，托育服 务需 求 旺盛与供 给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个 的目标尚存很大差距。