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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 
要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。