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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。