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　　首先 ，托育服务需  求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。