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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
 压
力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。