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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本
分担
机制
。中  国宏观经济研究院 社
会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公 建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。