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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体  系之外。